Jednogłośne absolutorium dla starosty i Zarządu Powiatu we Włocławku
Podczas 29. sesji Rady Powiatu we Włocławku radni przyjęli Raport o stanie powiatu oraz udzielili absolutorium zarządowi za wykonanie budżetu za 2020 rok.
Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym, co roku - do dnia 31 maja - zarząd powiatu musi przedstawiać radzie powiatu raport o stanie powiatu. Raport jest prezentowany na sesji absolutoryjnej. Dokument ma charakter publiczny, bowiem w debacie mają prawo brać udział również mieszkańcy.
Każdy mógł się zapoznać Raportem o stanie Powiatu Włocławskiego za 2020 rok, gdyż umieszczono go w wersji elektronicznej na stronie BIP starostwa. Pokazuje on w jasny i czytelny sposób wszystkie aspekty działalności powiatu, za które odpowiada zarząd w składzie: starosta włocławski Roman Gołębiewski (przewodniczący), Jan Ambrożewicz – (wicestarosta), członkowie - radni powiatu: Grzegorz Śledziński i Jacek Jabłoński – oraz Agata Wojtkowska – członek etatowy.
Raport uwzględnia wszystkie ustawowo wymagane elementy: realizację polityk, programów i strategii oraz podsumowanie realizacji uchwał rady powiatu.
- Budżet powiatu włocławskiego w 2020 roku pod względem wydatków był wyjątkowy, inny niż w latach poprzednich. Wydatki wyniosły ponad 115 mln zł. To najwyższa kwota poniesionych wydatków na przestrzeni ostatnich sześciu lat i najwyższa w dotychczasowej historii powiatu włocławskiego – czytamy w raporcie.
Samorząd powiatu włocławskiego wykazał się bardzo dużą mobilizacją w pozyskiwaniu środków zewnętrznych. Jest to kwota ponad 39 mln zł.
W roku 2020 udział wydatków inwestycyjnych w ogólnej kwocie wydatków kształtował się na poziomie 32,60 proc.
- W ubiegłym roku powiat nie zaciągnął żadnego kredytu – mówi starosta Roman Gołębiewski. - Racjonalna gospodarka finansowa, a także pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizowane inwestycje spowodowały, iż nie było konieczności wspomagania się kredytem bądź pożyczką. Nadmienię, że na chwilę obecną Powiat Włocławski nie posiada żadnego zadłużenia.
Najważniejsze inwestycje w 2020 roku
Podjęto działania prowadzące do budowy Powiatowego Centrum Zdrowia. Jest to inwestycja o strategicznym znaczeniu dla mieszkańców powiatu włocławskiego oraz całego regionu. Do Centrum przeniesione zostaną wszystkie jednostki Samodzielnego Publicznego Zespołu Przychodni Specjalistycznych (SPZPS) we Włocławku. Dotyczy to przychodni i ośrodków z ulic: Szpitalnej, Łady, Radosnej i Stodólnej.
Został oddany do użytku nowy budynek Starostwa Powiatowego przy ul. Stodólnej 68, w którym mieszczą się wydziały: geodezji, ochrony środowiska oraz referat budownictwa. Nowy budynek rozwiązał problem umiejscowienia archiwum i zasobu geodezyjnego. W lokalizacji tej również ma siedzibę: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego oraz Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Koszt przedmiotowej inwestycji wyniósł ponad 6,7 mln zł.
1 września 2020 r. dokonano symbolicznego przecięcia wstęgi, otwierając nowy budynek Powiatowego Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego, które zostało przekształcone z Zespołu Szkół im. Władysława Reymonta w Chodczu. Całkowita wartość inwestycji to blisko 16 mln zł, w tym środki europejskie w kwocie ponad 10 mln zł. Ponadto przy obiekcie pobudowano boisko wielofunkcyjne również z udziałem środków zewnętrznych.
Za kwotę 3,8 mln zł wybudowano także Placówkę Kształcenia Zawodowego wraz z pracowniami praktycznej nauki zawodu z niezbędną infrastrukturą techniczną w Zespole Szkół w Izbicy Kujawskiej (dofinansowanie ponad 2,1 mln zł).
Na przebudowę dróg powiatowych wydano ponad 17 mln zł, posiłkując się m.in. dotacjami z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych oraz Funduszu Dróg Samorządowych w kwocie 15,5 mln zł.
Powiat Włocławski w roku 2020 rozpoczął realizację projektów tzw. „miękkich”, dzięki którym zostało zakupione wyposażenie dla szkół prowadzonych przez samorząd w kwocie ponad 1 mln zł.
Ważnym zadaniem nadal pozostaje wspieranie organizacji pozarządowych, w tym jednostek ochotniczych straży pożarnych, klubów sportowych, kół gospodyń wiejskich z terenu powiatu.
Po zakończeniu debaty nad raportem o stanie powiatu rada udzieliła Zarządowi Powiatu we Włocławku wotum zaufania.
Absolutorium udzielone jednogłośnie
Radni, po zapoznaniu się ze sprawozdaniem finansowym Powiatu Włocławskiego sporządzonym na dzień 31.12.2020 r. oraz sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2020 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy podjęli uchwałę o udzieleniu zarządowi absolutorium, co oznacza, że pozytywnie ocenili gospodarowanie ubiegłorocznym budżetem.
- Współpraca zarządu z Radą Powiatu we Włocławku jest wzorowa - mówi Zygmunt Wierzowiecki, przewodniczący rady. - To powoduje, że rozwój powiatu włocławskiego jest możliwy i zauważalny. Ten rozwój wspierają wszyscy radni.
Gratulacje i podziękowania dla zarządu z rąk przewodniczącego rady Zygmunta Wierzowieckiego odebrał Roman Gołębiewski, starosta włocławski, który podziękował wszystkim radnym za wspólną pracę na rzecz lokalnej społeczności.
- To moje drugie absolutorium dla Zarządu Powiatu we Włocławku – mówi starosta Roman Gołębiewski - Pozytywna ocena to efekt systematycznej pracy całego zespołu pracowników starostwa i jednostek organizacyjnych oraz radnych, którzy poparli wyznaczoną ścieżkę rozwoju naszego powiatu. Wszystkim bardzo dziękuję za to, że nie boją się podejmować nowych wyzwań.
Sytuacja finansowa powiatu włocławskiego jest dobra, zauważalny jest duży potencjał gospodarczy samorządu, który umożliwia kontynuację przedsięwzięć inwestycyjnych, wprowadzanie nowych zadań, jak również realizację bieżących zadań statutowych.
- Budżet powiatu włocławskiego to systematyczny wzrost dochodów i wydatków w stosunku do lat ubiegłych – mówi Jacek Jabłoński. – Szczególnie widać to w ostatnich dwóch latach. Ważna jest też panująca dobra atmosfera pracy w zarządzie i radzie, a to pozytywnie rokuje na przyszłe, niecałe trzy lata tej kadencji.
- Zarząd w 2020 roku odbył łącznie 69 posiedzeń i podjął 179 uchwał – mówi Grzegorz Śledziński, co udowadnia, że pochylaliśmy się nad wieloma zadaniami, które później były realizowane i przyniosły efekty widoczne gołym okiem, czyli aż trzy nowe budynki - szkoły w Lubieńcu, warsztatów w Izbicy Kujawskiej i starostwa we Włocławku oraz przebudowanych dróg. Zrealizowaliśmy także wiele projektów, o których nie zawsze się mówi, a przecież są ważne – to m.in. programy: „Zdalna Szkoła”, „Aktywna Tablica”, „Aktywny Samorząd”, „Wyrównywania Różnic Między Regionami III” i wiele innych, na które pozyskaliśmy środki zewnętrzne.
- W ubiegłym roku znacznie poprawiły się nie tylko warunki nauczania w szkołach, ale także w Samodzielnym Publicznym Zespole Przychodni Specjalistycznych we Włocławku - mówi Agata Wojtkowska. – Dzięki zakupowi dwóch nowych aparatów RTG oraz ultrasonografu podniosła się jakość wykonywanych badań. W ramach akcji profilaktycznych udzielano wiele świadczeń z zakresu diagnostyki, wykonano m.in. badania densytometryczne, spirometryczne, cytologiczne oraz audiometryczne. Zakup aparatu USG był możliwy dzięki pozyskaniu środków z rezerwy Prezesa Rady Ministrów w wysokości 300 tys. zł.
Radni opozycji podkreślali, że wynik finansowy samorządu jest zadawalający.
- W życiu różnie bywa, raz się rządzi, raz jest się w opozycji, ale ja zawsze będę wspierał rozwój naszej małej ojczyzny, niezależnie, po której stronie jestem – mówi radny Kazimierz Kaca, były starosta. - Wykonanych zostało wiele inwestycji, niektóre z nich rozpoczynaliśmy w poprzedniej kadencji. Cała opozycja głosowała za udzieleniem absolutorium. Wprawdzie mamy własne spojrzenie na powiat i kilka propozycji, ale nie będziemy przeszkadzać w budowaniu tego, co dobre dla mieszkańców.
- Rok 2020 był rokiem wyjątkowym i na pewno zostanie zapamiętany, jako trudny rok – mówi starosta Roman Gołębiewski. -Pandemia COVID-19 i jej konsekwencje diametralnie zmieniły naszą sytuację społeczną, gospodarczą a nawet rodzinną. Z punktu widzenia samorządu powiatu włocławskiego rok 2020 miał jednak swoje pozytywne strony udało nam się pozyskać środki zewnętrzne na realizację kilku ogromnych inwestycji i zakończyć rozpoczęte przedsięwzięcia. Raport jest dla mieszkańców źródłem wiedzy w zakresie aktywności samorządu powiatu włocławskiego w 2020 r.
***
Powiat włocławski zajmujący powierzchnię 1474 km.kw. jest jednym z 19 powiatów ziemskich województwa kujawsko – pomorskiego, a na jego terenie położonych jest 13 gmin. Jest drugim, co do wielkości powiatem w województwie (po powiecie świeckim). W powiecie włocławskim zamieszkuje 85 646 osób (stan na dzień 31 grudnia 2020 r.), gęstość zaludnienia wynosi 58 osób na 1 km kwadratowy. Sieć dróg powiatowych stanowi 392,98 km.
Tekst i fot. Jolanta Pijaczyńska
Jednogłośne absolutorium dla zarządu Powiatu we Włocławku za 2020 rok